Pflegehilfsmittel zum Verbrauch: Änderung ab 2027 geplant

Im Alltag sind es oft die kleinen Dinge, die Pflege zu Hause überhaupt erst sicher machen: Einmalhandschuhe beim Waschen, Desinfektionsmittel nach dem Toilettengang, eine Maske bei Erkältung, eine Schutzschürze beim Lagern. Genau diese „zum Verbrauch bestimmten Pflegehilfsmittel“ stehen jetzt im Mittelpunkt einer geplanten Gesetzesänderung, die zum 1. Januar 2027 in Kraft treten soll.

Was genau soll sich ab 1. Januar 2027 ändern?

Im Referentenentwurf zum Pflegeneuordnungsgesetz (PNOG) ist vorgesehen, § 40 SGB XI so zu ändern, dass zum Verbrauch bestimmte Pflegehilfsmittel ausdrücklich vom Anspruch ausgenommen werden. Gleichzeitig soll der bisherige Absatz mit dem monatlichen Höchstbetrag entfallen.

Wichtig ist der Stand zum 30. September 2026: Das ist noch nicht geltendes Recht. Das parlamentarische Verfahren ist nach den verfügbaren Informationen noch nicht abgeschlossen. Bis zu einer Verkündung und einem Inkrafttreten gelten die bisherigen Regeln weiter.

Was gilt 2026 weiterhin: Anspruch und Betrag

Im Jahr 2026 können Pflegebedürftige der Pflegegrade 1 bis 5 weiterhin zum Verbrauch bestimmte Pflegehilfsmittel über die Pflegekasse beziehen oder sich erstatten lassen, bis zu 42 € pro Monat (also bis zu 504 € pro Jahr), wenn die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllt sind.

In der Praxis bedeutet das: Wer zu Hause gepflegt wird und regelmäßig Verbrauchsmaterial benötigt, kann diese Kosten in einem klaren Rahmen über die Pflegeversicherung abdecken, statt sie dauerhaft aus dem eigenen Budget zu zahlen.

Welche Produkte sind mit „zum Verbrauch bestimmt“ gemeint?

Der Entwurf zielt auf typische Verbrauchsartikel, die in der häuslichen Pflege ständig nachgekauft werden. Dazu zählen insbesondere:

Einmalhandschuhe
Händedesinfektionsmittel
Flächendesinfektionsmittel
medizinische Einmalmasken
Schutzschürzen
Bettschutzeinlagen zum einmaligen Gebrauch

Diese Liste ist alltagsnah, aber nicht automatisch vollständig. Entscheidend ist, ob ein Produkt als Verbrauchs-Pflegehilfsmittel eingeordnet wird und ob es im Rahmen der gesetzlichen Vorgaben als notwendig gilt.

Was nach dem Entwurf voraussichtlich nicht betroffen wäre

Der geplante Ausschluss bezieht sich auf Verbrauchsprodukte. Technische Pflegehilfsmittel sollen nach der Entwurfslogik weiterhin ein eigener Bereich bleiben. Dazu gehören zum Beispiel Pflegebetten oder ein Hausnotrufsystem. Auch wohnumfeldverbessernde Maßnahmen sind ein anderes Leistungsfeld.

Für viele Familien ist das eine wichtige Unterscheidung: Es geht nicht um „alles rund um Pflege“, sondern sehr konkret um die laufenden Verbrauchsmaterialien.

Warum soll der Anspruch gestrichen werden?

In der Begründung des Entwurfs werden zwei Punkte besonders deutlich:

Die Produkte seien „niedrigschwellig auf dem allgemeinen Markt verfügbar“.
Es gebe ein festgestelltes Missbrauchspotenzial beim Bezug und bei der Abrechnung.

Für Betroffene fühlt sich diese Argumentation oft hart an, weil Verfügbarkeit im Handel nicht automatisch bedeutet, dass die Kosten im Pflegealltag leicht zu tragen sind. Gleichzeitig zeigt die Begründung, dass die Änderung politisch nicht als „kleine Korrektur“, sondern als Systemwechsel gedacht ist.

Wohin soll das Geld stattdessen fließen?

Nach dem Entwurf sollen die bisherigen Ausgaben rechnerisch in neue ambulante Budgets einfließen. Genannt werden insbesondere:

ein geplantes Entlastungsbudget nach § 37 SGB XI (im Entwurf als Bündelung verschiedener Ansprüche beschrieben)
ein geplantes Sachleistungsbudget nach § 36 SGB XI

Dabei ist wichtig: Die im Entwurf genannten Budgetbeträge sind Entwurfswerte und können sich im Gesetzgebungsverfahren noch ändern. Für 2026 gelten weiterhin die aktuellen Leistungsbeträge, etwa beim Pflegegeld und bei den Pflegesachleistungen.

Was bedeutet das für laufende Versorgungen Ende 2026?

Viele Haushalte haben eine laufende Versorgung, die monatlich automatisch geliefert wird, oder sie reichen regelmäßig Belege ein. Im bislang zugänglichen Entwurf ist keine ausdrückliche Übergangs- oder Bestandsschutzregelung erkennbar.

Das führt zu einer berechtigten Unsicherheit, die Sie praktisch so angehen können:

Bis Jahresende 2026 gilt die bisherige Rechtslage. Wenn ein Anspruch besteht und die Voraussetzungen erfüllt sind, können Leistungen grundsätzlich weiter genutzt werden.
Für die Zeit ab 1. Januar 2027 ist Planung nötig. Ohne Übergangsregel kann es sein, dass laufende Versorgungen nicht automatisch fortgeführt werden, wenn die Rechtsgrundlage entfällt.
Dokumentieren Sie Ihren Bedarf. Notieren Sie über einige Wochen, welche Verbrauchsartikel Sie tatsächlich benötigen und warum. Das hilft bei Rückfragen der Pflegekasse und bei der eigenen Budgetplanung.

Wenn Sie aktuell über einen Anbieter beziehen, lohnt sich ein frühzeitiges Gespräch, wie die Versorgung zum Jahreswechsel gehandhabt werden soll.

Antrag, Kostenübernahme, Abrechnung: Was Sie jetzt konkret prüfen sollten

Auch wenn sich die Rechtslage erst 2027 ändern soll, ist es sinnvoll, die eigene Situation schon 2026 sauber aufzustellen.

1) Liegt ein Pflegegrad vor und ist die häusliche Pflege organisiert?

Der Anspruch auf Verbrauchs-Pflegehilfsmittel hängt 2026 daran, dass ein Pflegegrad (1 bis 5) vorliegt und die Versorgung zu Hause stattfindet. Das betrifft viele Konstellationen, auch wenn ein ambulanter Dienst nur teilweise unterstützt.

2) Ist der Antrag auf Kostenübernahme gestellt und korrekt hinterlegt?

In vielen Fällen gibt es einen formalen Antrag auf Kostenübernahme bei der Pflegekasse, der dann eine laufende Versorgung ermöglicht. Wenn Sie unsicher sind, ob bei Ihnen ein Antrag sauber erfasst ist, fragen Sie bei der Pflegekasse nach, welche Unterlagen vorliegen und wie die Abrechnung erfolgt.

Wer den Antrag neu stellen möchte, kann sich bei der Zusammenstellung unterstützen lassen. Ein pragmatischer Weg ist, die benötigten Produkte über einen Versorger zu bündeln und die Abwicklung mit der Pflegekasse zu klären. Als hilfreicher Einstieg kann dieser Antragspfad dienen: Hier Pflegehilfsmittel beantragen.

3) Werden nur passende Produkte abgerechnet?

Achten Sie darauf, dass tatsächlich nur Produkte geliefert oder abgerechnet werden, die Sie brauchen. Das schützt Sie vor unnötigen Lieferungen und reduziert das Risiko von Rückfragen. Prüfen Sie Lieferlisten und Rechnungen regelmäßig, auch wenn die Pflegekasse direkt zahlt.

4) Was bedeutet das speziell bei Pflegegrad 3?

Bei Pflegegrad 3 ist der Verbrauch an Handschuhen, Desinfektion und Bettschutzeinlagen in der Praxis oft höher, weil mehr Unterstützung bei Körperpflege, Transfer oder Inkontinenz nötig ist. 2026 bleibt der Rahmen für Verbrauchs-Pflegehilfsmittel dennoch gleich, weil er nicht nach Pflegegrad gestaffelt ist. Umso wichtiger ist eine realistische Planung, falls die Kosten ab 2027 stärker im eigenen Haushalt ankommen.

Pflegebox, Apotheke oder Belege: Welche Wege sind 2026 üblich?

Viele Angehörige wählen den Weg über eine monatliche Zusammenstellung, weil das den Alltag entlastet. Andere kaufen in der Apotheke oder im Handel und reichen Belege ein, sofern die Pflegekasse das in dieser Form akzeptiert.

Wenn Sie über eine Apotheke beziehen möchten, klären Sie vorab zwei Punkte: Ob die Apotheke die Abrechnung mit der Pflegekasse übernimmt und welche Produkte konkret geliefert werden. Das verhindert Missverständnisse, wenn sich Sortimente ändern oder Artikel ersetzt werden.

Wenn Sie eine regelmäßige Lieferung bevorzugen, kann eine gebündelte Bestellung sinnvoll sein, weil sie die Versorgung planbarer macht. Ein neutraler Hinweis, wenn Sie den Prozess digital starten möchten, ist: Kostenlose Pflegehilfsmittel anfordern.

So bereiten Sie sich auf 2027 vor, ohne in Panik zu geraten

Die nächsten Monate sind vor allem eine Phase, in der sich der Gesetzestext noch ändern kann. Gleichzeitig ist es klug, sich auf beide Szenarien einzustellen.

Behalten Sie den Gesetzgebungsstand im Blick. Entscheidend ist, was am Ende tatsächlich beschlossen und verkündet wird.
Rechnen Sie Ihren Monatsbedarf durch. Schreiben Sie auf, welche Verbrauchsartikel Sie in einem typischen Monat benötigen und was sie kosten.
Sprechen Sie in der Familie über Zuständigkeiten. Wenn die Kosten ab 2027 nicht mehr über die Pflegekasse laufen, muss klar sein, wer einkauft, wer bezahlt und wer die Qualität prüft.
Nutzen Sie Beratung, wenn es kompliziert wird. Pflegekassen, Pflegestützpunkte und Beratungsstellen können helfen, wenn sich Leistungen verschieben oder Budgets neu strukturiert werden.

Einordnung: Was Sie aus dem Entwurf schon heute mitnehmen können

Der Entwurf setzt ein Signal: Verbrauchsartikel sollen künftig eher als normale Alltagsausgaben behandelt werden, während die Pflegeversicherung stärker über Budgets steuern soll. Ob und wie das am Ende umgesetzt wird, hängt vom finalen Gesetz ab.

Für 2026 gilt jedoch weiterhin: Wenn ein Pflegegrad vorliegt und die häusliche Pflege stattfindet, können zum Verbrauch bestimmte Pflegehilfsmittel im bestehenden Rahmen genutzt werden. Wer jetzt strukturiert prüft, wie die Versorgung organisiert ist, steht zum Jahreswechsel deutlich sicherer da.

Häufig gestellte Fragen

Was zählt alles zu den Pflegehilfsmitteln?

Zu den Pflegehilfsmitteln zählen unter anderem zum Verbrauch bestimmte Produkte wie Einmalhandschuhe, Desinfektionsmittel, Schutzschürzen, Masken und Einmal-Bettschutzeinlagen. Daneben gibt es technische Pflegehilfsmittel wie Pflegebetten oder Hausnotrufsysteme. Welche Produkte im Einzelfall übernommen werden, hängt von der Einordnung und der Notwendigkeit ab.

Was ist im 40 Euro Pflegepaket enthalten?

Im Jahr 2026 liegt der monatliche Höchstbetrag für zum Verbrauch bestimmte Pflegehilfsmittel bei 42 Euro, nicht bei 40 Euro. Typisch sind Handschuhe, Händedesinfektion, Flächendesinfektion, Masken, Schutzschürzen und Einmal-Bettschutzeinlagen. Welche Kombination enthalten ist, richtet sich nach dem tatsächlichen Bedarf und dem jeweiligen Anbieter.

Welche Pflegehilfsmittel stehen mir bei Pflegegrad 3 zu?

Bei Pflegegrad 3 können Sie 2026 zum Verbrauch bestimmte Pflegehilfsmittel bis zum monatlichen Höchstbetrag von 42 Euro nutzen, wenn die häusliche Pflege vorliegt. Zusätzlich kommen je nach Bedarf technische Pflegehilfsmittel in Betracht, etwa ein Pflegebett oder ein Hausnotruf. Die konkrete Versorgung hängt von der individuellen Pflegesituation und der Genehmigung durch die Pflegekasse ab.

Kann man sich die 40 Euro für Pflegehilfsmittel auszahlen lassen?

Eine Auszahlung als frei verfügbares Geld ist in der Regel nicht vorgesehen, weil es sich um eine zweckgebundene Leistung für notwendige Pflegehilfsmittel handelt. Üblich ist die Lieferung über einen Versorger oder die Erstattung nach Einreichen von Belegen, je nach Vorgehen der Pflegekasse. Für 2026 gilt dabei ein Höchstbetrag von 42 Euro monatlich.

Ab welchem Pflegegrad bekommt man eine Pflegebox?

Eine Pflegebox mit zum Verbrauch bestimmten Pflegehilfsmitteln ist 2026 grundsätzlich ab Pflegegrad 1 möglich, wenn die Pflege zu Hause stattfindet. Die Pflegekasse übernimmt die Kosten im Rahmen der gesetzlichen Voraussetzungen bis zum monatlichen Höchstbetrag. Entscheidend ist nicht der Anbieter, sondern dass die Produkte als erstattungsfähig gelten und der Bedarf nachvollziehbar ist.